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Aug 16, 2023

L'extension de l'ITC solaire serait "dévastatrice" pour le marché éolien américain : WoodMac

Une extension du crédit d'impôt à l'investissement solaire (CII) à sa valeur de 30%

Une extension du crédit d'impôt à l'investissement solaire (ITC) à sa valeur de 30% serait "dévastatrice" pour le futur marché éolien américain, selon un nouveau rapport de Wood Mackenzie.

Les États-Unis sont sur la bonne voie pour ajouter un record de 14,6 gigawatts de nouvelle capacité éolienne en 2020, et près de 39 gigawatts au cours d'un boom d'installation de trois ans de 2019 à 2021, selon les perspectives de l'énergie éolienne en Amérique du Nord 2019 de Wood Mackenzie.

Mais la trajectoire du marché commence à paraître très incertaine à partir du début des années 2020, et le solaire en est l'une des principales raisons, selon le rapport.

Depuis l'aube du marché américain moderne des énergies renouvelables, les secteurs éolien et solaire ont été largement alliés sur la scène nationale, bénéficiant de bon nombre des mêmes politiques d'énergie propre et partageant des objectifs globaux. Jusqu'à récemment, les entreprises éoliennes et solaires se trouvaient rarement en concurrence directe.

Mais la situation change à mesure que le solaire rattrape le vent sur les coûts et que la pénétration du réseau des énergies renouvelables augmente. Ce qui était autrefois une vague alliance entre les deux technologies d'énergies renouvelables à la croissance la plus rapide pourrait se transformer en une sérieuse rivalité.

Alors que de nombreux développeurs de projets sont désormais actifs dans les deux secteurs, notamment NextEra Energy Resources, Invenergy et EDF, la base florissante de fabricants d'éoliennes du pays pourrait faire face à des jours plus difficiles.

À ce stade, le vent reste le grand frère du solaire à bien des égards.

Les États-Unis ont aujourd'hui près de 100 gigawatts de capacité éolienne installée, contre environ 67 gigawatts de solaire. Avec leurs facteurs de capacité nettement plus élevés, les parcs éoliens ont généré quatre fois plus d'électricité pour le réseau américain l'an dernier que les centrales solaires à grande échelle, pour une part combinée éolienne-solaire de 8,2%, selon les chiffres du gouvernement. (Les systèmes PV distribués ajoutent encore à la contribution de l'énergie solaire.)

Mais il est clair depuis longtemps que le vent perdrait son avantage à un moment donné. Le marché solaire annuel dépasse désormais régulièrement l'éolien. Le coût de l'énergie solaire baisse plus rapidement et semble avoir plus de piste pour une réduction supplémentaire. Le modèle de production inhérent à Solar est plus précieux sur de nombreux marchés, fournissant de l'électricité pendant les heures de pointe, tandis que le vent souffle souvent le plus fort la nuit.

Et puis il y a la question de l'ITC solaire. En 2015, l'éolien et le solaire ont obtenu des extensions pluriannuelles historiques de leurs principales subventions fédérales. Les extensions ont donné aux deux industries la plus longue période de clarté politique dont elles aient jamais bénéficié, déclenchant un raz-de-marée d'installations qui devrait culminer au cours des prochaines années.

Même en 2015, cependant, il était clair que l'énergie solaire était la meilleure affaire à Washington, DC

Alors que le crédit d'impôt pour la production éolienne (PTC) a commencé à être progressivement supprimé pour les nouveaux projets presque immédiatement, les développeurs solaires ont eu jusqu'à la fin de 2019 pour qualifier les projets pour l'ITC complet.

Et surtout, alors que le PTC éolien tombe à zéro après son coucher, les projets solaires appartenant à des entreprises resteront éligibles pour toujours à un ITC de 10%, sur la base de la législation existante. Au fil du temps, cela représente un énorme avantage pour le solaire.

Dans une autre tournure, l'industrie solaire se bat maintenant ouvertement pour une extension de l'ITC de 30%, tandis que l'industrie éolienne semble rester plus froide à l'idée de faire pression pour une prolongation similaire – après avoir déclaré que l'extension actuelle du PTC serait la dernière.

Le rapport de Wood Mackenzie répertorie de multiples facteurs qui pourraient jouer pour ou contre le marché éolien dans les années "inexplorées" post-PTC, dont beaucoup échappent au contrôle direct de l'industrie.

Si tout se passe bien, les installations annuelles pourraient rebondir à des niveaux quasi record d'ici 2027 après une contraction au milieu de la décennie, indique le rapport. Mais si elles tournent mal, les installations pourraient rester déprimées à 4 gigawatts ou moins de 2022 à la majeure partie de la décennie à venir, et cela inclut une augmentation anticipée du marché offshore.

Une extension de l'ITC solaire sans soutien éolien supplémentaire "aggraverait gravement" la lutte du marché éolien pour rebondir dans les années 2020, indique le rapport. Le passage déjà évident de l'approvisionnement en énergies renouvelables des entreprises de l'éolien au solaire pourrait s'intensifier de façon spectaculaire.

L'autre grand défi pour l'éolien dans les années 2020 est le manque de progrès sur les infrastructures de transmission qui relieraient des parcs éoliens à faible coût potentiellement massifs dans les États de l'intérieur avec des centres de population plus importants. Un ensemble d'infrastructures nationales espéré qui pourrait résoudre le problème ne s'est pas concrétisé.

Même ainsi, de nombreux acteurs du secteur éolien restent prudemment optimistes quant aux années post-PTC, et les développeurs continuent de construire des pipelines de projets à plus long terme.

La technologie des turbines continue de s'améliorer. Et une extension du CCI solaire est loin d'être assurée.

Parmi les autres facteurs qui pourraient jouer en faveur du vent dans les années à venir, citons :

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Les clients éoliens de Wood Mackenzie peuvent accéder au rapport dans leurs comptes ici. Pas encore client de recherche ? En savoir plus sur le rapport ici.